2019年4月,美國瓷磚公平貿易聯盟向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請,要求對原產于中國的瓷磚進行反傾銷和反補貼(“雙反”)調查。此次涉案企業包括188家中國企業和62家美國進口商。(美要求對華瓷磚啟動“雙反”調查!188家中國企業涉案)
9月9日,美國瓷磚反補貼調查的初步結果公布:天古國際貿易有限公司(TEMGOO)反補貼稅率:222.24%,佛山興輝進出口有限公司(FOSHAN
SANFI)稅率為103.77%,其他所有中國瓷磚企業反補貼稅率為103.77%。
由于強制性應訴企業天古國際貿易有限公司(TEMGOO)未配合調查,被裁定懲罰稅率222.24%,其它中國企業使用的稅率為103.77%。此前陶瓷資訊曾公布過涉案企業名單,包括188家中國企業,這就意味著187家中國企業的反補貼稅率或將達103.77%。
由于初步裁定中國企業不存在突擊出口的行為,因此對初裁正式公布之前90天內的進口瓷磚不追溯征收反補貼稅。
在此反補貼調查初步結果公布之后,9月17日
,美國商務部還將公布對反傾銷稅初步調查結果。也就是說,大部分中國陶瓷企業在面臨103.77%的反補貼稅率外,或許還將被加增反傾銷稅率。
1-7月中對美陶瓷磚出口1.91億美元
同比下降了12.68%
今年,中國瓷磚出口美國的市場可謂是“屋漏偏逢連夜雨”,
5月9日,美國宣布,自2019年5月10日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高至25%,這其中包括陶瓷磚及陶瓷機械產品。8月24日,美國貿易代表辦公室聲明對價值約2500億美元的中國進口商品征收的25%的關稅,將從10月1日起將關稅上調至30%。
如今,除了受中美貿易摩擦的影響之外,美國瓷磚公平貿易聯盟提出的反傾銷和反補貼再次增加了中國瓷磚企業的負擔。
陶瓷資訊小編根據海關出口數據統計,2019年1-7月,中國對美陶瓷磚出口總額為1.91億美元,陶瓷磚平均單價6.98美元/平方米,0.37美元/千克。與去年同期的2.19億美元總額相比,下降了12.68%,2018年1-7月中國對美出口陶瓷磚平均單價為6.68美元/平方米,0.35美元/千克。
2019年1-7月中國對美陶瓷磚出口數據
其中廣東省對美國陶瓷磚的出口額為1.18億美元,占總額比61.59%,出口單價為6.97美元/平方米,0.36美元/千克。廣東的陶瓷磚出口總額同比去年同期的1.37億美元下降了14.39%。
2019年1-7月廣東對美陶瓷磚出口數據
同樣,世界陶瓷評論雜志公布的一組數據也顯示了美國2019年季度從中國的瓷磚進口量相較2018年一季度急劇下滑29.7%,從2018年的16,273,353平方米下降至11,443,230平方米。而此前2018年一季度相較于2017年一季度,該數據有11.7%的增長率。
有企業已表示將放棄美國市場
從2015年開始,中國一直是美國的瓷磚進口國,美國連續多年是中國瓷磚出口的大國。然而,自2018年9月24日起,美國對華瓷磚加征10%的關稅之后,多次“加增關稅”和“雙反”調查讓中國對美的陶瓷磚出口遭受重創。
在美國瓷磚反補貼調查的初步結果公布之后,陶瓷貿易進出口公司以及陶瓷企業對于美國市場的悲觀情緒開始蔓延,過高的反補貼稅將出口美國瓷磚市場的門檻提高至極限,甚至有貿易公司表示:即使隨后的反傾銷稅率公布是0%也沒有意義,幾乎沒有企業可以承擔103.77%的反補貼稅以及因貿易摩擦新增的30%關稅。也有企業表示,將繼續抗辯,聽律師意見。
據陶瓷資訊小編了解,陶企以及貿易公司可以通過積極參與程序,挑戰申請人的主張來應訴本次“雙反”案件。如果中方產業可以在產品和市場層級方面進一步搜集資料,在本案中指出中美產品歸屬不同市場層級,中方產品難以對美國產業造成實質性損害來應訴,或許能通過法律手段申請撤銷本次裁決。
另一方面,在一帶一路政策的帶動下,今年中國陶瓷行業在一帶一路沿線以及東南亞市場的營銷正在穩步提升,陶瓷進出口公司以及陶瓷企業在未來或許可以把放在美國市場的精力轉移到這些穩步增長的上來。