8月22日，一位騎著三輪車的老大爺載著《華夏時報》記者在香河繡水街，也叫“家具大道”的一條主干道上顛簸著。車子駛過路兩旁一個又一個掛著彩旗和標語的大型家具城，在一個十字路口，他向右側望了一眼，對記者說道：“就霧霾鬧的，前一段這邊工廠都停產了，不讓打家具，近才剛開張。”

　　香河家具城于1998年正式命名，起初只是一個幾千平米的簡陋展廳，后在當地政府主導下形成規模和統一的品牌，從一個并不出產木材的平原小縣，崛起為“北方家具之都”，也使得家具建材成為香河本地的重要經濟支柱之一。然而，隨著整個家具行業產能嚴重過剩，再加上房地產調控的影響，過去那個風光無限的“暴利行業”已經不再，產業高度集聚的香河家具城也面臨著去庫存、去產能的問題。

　　現在，這場史上“嚴”的環保問責風暴，更讓這座已經走向衰落的家具城雪上加霜。

　　工廠關停，薪水減半

　　在鑫陽路上的淑陽工業園門口，《華夏時報》記者見到了賣飲料、香煙的老人路偉(化名)。長期在工業園生活的他向記者證實了一度停工的消息。“那個廠從前有2000多人，”他指著近的家具生產廠家愛依瑞斯說，“現在就1000多人了。”他還告訴記者，起初工人們起早貪黑地干活，一個月只休息，工資也非常高，一個月能有“萬八千的”;而現在，一到禮拜日就休息了，薪水也減半。

　　除了制造家具的工廠一度關停外，也有一些家庭作坊式的小廠家被徹底關閉了。經緯家具城一樓“佩羅旺斯”家居的工作人員告訴《華夏時報》記者，許多小工廠因為沒有環評證被關了，只能找他們拿貨。從北京轉移過來的一些家具工廠想要遷到香河，然而因為沒有環評證，始終無法落地生產。

　　工作人員口中的“環評證”，指的是建設項目的環評，即企業根據環保部頒布的《建設項目環境影響評價資質管理辦法》進行報告書或報告表編制后，獲得環保局批復意見。在2015年10月修訂的《建設項目環境影響報告書(表)適用的評價范圍類別規定》中，規定從事“有電鍍或噴漆工藝的鋸材、木片加工、家具制造”須提交環境影響報告書。

　　企業建成投產后申請驗收，拿到驗收意見和排污許可證后，方可認為在審批階段的環保手續齊備。而隨著2017年針對京津冀大氣污染的環保督查行動的大力開展，這些沒有資質的小工廠紛紛消失了蹤跡。

　　環保風暴席卷

　　這一輪“史上嚴”的環保問責風暴，一定程度上是因為《大氣污染防治行動計劃》十條措施(下稱“大氣十條”)到了考核年。

　　“大氣十條”于2013年6月頒布實施，規定到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中，北京市PM2.5年均濃度控制在60微克每立方米。

　　“大氣十條”頒布后，雖然取得了一定的成效，但是在今年年初，京津冀地區秋冬季節霧霾問題仍然突出，重污染甚至“爆表”天氣頻發。自4月以來，環保部決定從全國抽調5600名環境執法人員，開展為期一年的大氣污染防治強化督查，督促落實排污許可制度和全面達標排放計劃，同時嚴查“散亂污”企業整治和取締情況，對象是京津冀地區，加上山西、山東、河南等省總計28個城市，即京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”城市。

　　因此，2017年上半年，感覺到環保壓力的行業不在少數，餐飲小吃、養殖種植、制造業等多個行業都受到了影響。而家具制造作為高污染行業，也處于重點整改之列。生產家具過程中大量使用傳統溶劑型油漆，其產生的揮發性有機化合物是形成PM2.5的重要來源。為此，使用油性漆的家具廠幾乎都難以逃脫被關停的命運。

　　在8月初的走訪中，北京近郊的河北三河市燕郊已經有部分家具店遷出，未遷出的也難以為繼。“說實話，家具行業一開始的時候也沒有這些環保標準，現在都一刀切了，我們承受不了。”香河當地一家家具店老板直言。

　　式微的家具行業

　　不過，對香河家具產業有影響的不只是環保，地理因素或許更早就開始產生限制作用。

　　在北京疏解非首都功能的過程中，香河家具的傳統產業優勢受到了“動搖”。據官方報道，2012年到2014年的兩年內，北京調整退出的家具企業約60家。2014年4月，河北省工業和信息化廳廳長王昌透露，石家莊行唐縣將承接北京家具產業轉移。盡管后來這一消息被否認，但自北京遷出的家具廠始終未確定疏解到產業成熟的香河。

　　“為什么在香河完全有能力承接的前提下，卻要將首都家具產業遠遷至沒有什么產業基礎的石家莊?”在當地，有人提出這樣的質問。一個重要的觀點是，香河離北京太近了。

　　2016年6月，北京明確通州和河北省廊坊市“北三縣”的發展將實現統一規劃、統一政策和統一管控，具體規劃將在2017年年內出臺。作為北三縣之一的香河，其人口增長、生態環境等各方面都與通州副中心統一規劃。而傳統家具制造作為支柱的模式，顯然已經不符合需要。

　　香河家具城繁榮的時期是2005年前后，建成之初，政府成立專門的管委會進行管理，初的39個展廳、22個家具城統一管理，統一收費和廣告，樹立了香河家具城的形象。

　　現在，從前的管理模式仍未改變，只是顧客不像以前那么“買賬”了。路偉告訴記者，現在的香河雖然家具城數量仍然不少，但客流量比起鼎盛的時候少了許多。“現在人不算多，10年前門口那么寬的車道，連車帶人擁擠著呢。”如今，記者行走在香河繡水街上，很少能看到車輛在家具城門口停下。

　　在嘉億龍家居博覽中心，記者逛了幾百平米的展廳，也只見到三四個前來購買家具的顧客。有些店升級改裝，營業時間就將建材堆放在展廳里，并不擔心阻礙顧客通過。一樓的保安對記者說，這幾年家具行業顧客少，不只是這里，東邊的幾個家具城人也不多，行業不好干了。“每個廳都有很多撤攤兒的，別的商場也這樣。”

　　據河北省人民政府網站，香河縣積極承接京津產業資源外溢，加快產業轉型升級，打造了“香河機器人產業港”，已有近40家國內機器人產業的企業簽約入駐。(來源：華夏時報)

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