2018年1月1日,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將正式施行,標志著環(huán)保費改稅正式完成,同時意味著運行了37年的排污收費制度將退出歷史舞臺。
環(huán)保費改稅正式完成,板材企業(yè)再無空子可鉆。
本次開征環(huán)境保護稅,征稅對象和范圍與現(xiàn)行排污費基本相同,明確征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。但環(huán)保稅來臨,也會引起不小的變化,將讓很多企業(yè)無空子可鉆了。
變化一:“費”改“稅”。
《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將基于“稅負平移”的原則,實現(xiàn)排污收費向環(huán)保征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。在我國施行多年的排污收費制度雖然對于防治環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用,但是也暴露了不少問題,比如,排污收費標準低于污染治理成本,某些木業(yè)企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿意投入資金改進生產(chǎn)工藝或進行污染治理;有些地區(qū)存在協(xié)議征收、任意減免等現(xiàn)象,某些木業(yè)企業(yè)因“政策性免征”而不用繳納排污費等。此次費改稅后,執(zhí)法剛性會更強,成為行政學院經(jīng)濟學部教授馮俏彬所說的“過去企業(yè)污染不繳納排污費是不守規(guī)矩,現(xiàn)在不繳納環(huán)保稅是違法行為”,讓木業(yè)企業(yè)沒有“排污費”的空子可鉆。
變化二:環(huán)境監(jiān)測力度加強。
根據(jù)環(huán)保稅法規(guī)定,繳稅金額主要依據(jù)有企業(yè)自行申報數(shù)據(jù)和稅務機關(guān)抽查核定數(shù)據(jù)兩種,同時將采用規(guī)范的科學方法、嚴格的質(zhì)控手段、嚴厲的懲戒措施,深化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管,建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲戒機制,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀和真實。中央對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為是零容忍的態(tài)度,木業(yè)企業(yè)想要鉆虛報數(shù)據(jù)的空子也是不成立的。
變化三:交稅不等于污染損害免責。
環(huán)保稅法直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者明確,除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護稅外,不免除納稅人防治污染、賠償污染損害的責任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任的規(guī)定,納稅人應當對所造成的損害依法承擔責任。因此,某些木業(yè)企業(yè)以為繳納環(huán)保稅后就可以肆意排放,這個“空子”也是鉆不了的。
環(huán)保費改稅正式完成,板材企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路避無可避!
《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的核心目的不是為了增加稅收,而是為了建立機制,鼓勵企業(yè)少排放污染物,多排多繳稅,少排少繳稅。
而企業(yè)擔憂的問題是征收環(huán)保稅會不會增加其負擔,環(huán)保稅法也給出了詳細的答復:“一増一減”。
“增”,一是按照稅負平移原則,環(huán)保稅的稅率下限和排污費征收標準是一致的,而事實上,國內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)在2015年6月底自行調(diào)整和實施了更高的排污費征收標準,考慮到開征環(huán)保稅后,部分地區(qū)會選擇高于本地區(qū)原排污費的征收標準,這種情況下,企業(yè)的負擔有所增加。二是對于未能嚴格執(zhí)行環(huán)保標準,以及過去在排污費征管過程中存在的協(xié)商收費和欠繳排污費情況,開征環(huán)保稅后,企業(yè)也會受到一定影響。
“減”,就是環(huán)保稅終目的是幫助企業(yè)“減負”。環(huán)保稅是一種從量稅,應稅污染物排放越多,繳稅越多。相反,納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的,可以減按百分之七十五的稅額征收環(huán)保稅。
對于板材企業(yè)來講,生產(chǎn)效率低、污染排放多的企業(yè)將繳納更多環(huán)保稅,生產(chǎn)效率高、污染排放少的企業(yè)可繳納較少環(huán)保稅。而未來環(huán)保稅施行后,一方面有利于上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,加速僵尸企業(yè)退出,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置;另一方面隨著全社會投入環(huán)保積極性的提升,企業(yè)減排意愿增強,環(huán)保投資將加速,相關(guān)環(huán)保企業(yè)將受益匪淺。
因此,一直比較注重節(jié)能環(huán)保的木業(yè)企業(yè)將會直接受益,這些企業(yè)在競爭中會因為環(huán)保措施成效顯著而承擔更少的稅收,進一步提升自身競爭力。
中國百的寶集團木業(yè)有限公司在發(fā)展業(yè)務的同時對環(huán)保建設(shè)的重視力度也在不斷加大,營造一個安全環(huán)保的生產(chǎn)空間,減少污染物的排放是百的寶板材承擔的社會責任;從細節(jié)著手,從原材料到生產(chǎn)工藝再到生產(chǎn)設(shè)備、把控好每個環(huán)節(jié)的環(huán)保性能,生產(chǎn)環(huán)保性能高的產(chǎn)品是百的寶人的匠心;創(chuàng)新發(fā)展模式,加速轉(zhuǎn)型升級,從粗放型轉(zhuǎn)集約型發(fā)展,提高生產(chǎn)效率,從本質(zhì)上提高環(huán)保發(fā)展水平是百的寶板材的前進目標。
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